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生态环境工程学院
夯基垒台教育工程实施方案
在省级党建标杆院系建设单位申报中，学院提出了实施“夯基垒台”教育工程。为了夯实此项育人工程，全面落实立德树人根本任务，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的思想路线、组织路线，严格落实基层党建重点工作任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保“两个维护”，忠诚“两个确立”。使全体师生在思想上、政治上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，艰苦奋斗、自强不息、奋勇拼搏、再创佳绩，为学校改革、建设和发展提供坚强的政治保证和组织保证，为学院人才培养工作打牢基础。
二、目的意义
充分发挥党总支的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在“夯基垒台”教育工程实施过程中，加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和廉政建设，为学院人才培养工作提供强有力的保障。
三、工作目标
夯实“五个责任”，健全组织强引领。夯实政治标准建设首要责任、组织规范领导头雁责任、制度常态建设习惯责任、重大问题决策优化责任、机制垒台运行良性责任，确保党组织领导和运行机制到位，夯实人才培养工作基础。
四、具体措施
（一）夯实政治标准建设首要责任
学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告及历中会议精神，增强党性自觉、提高政治自觉、强化思想自觉、落实行动自觉、督促作风自觉，切实发挥好党员在群众中的先锋模范作用。具体内容如下：
1.加强党性教育，增强党性自觉。增强党性修养是坚定政治信仰的根本途径。一是要求生态环境工程学院科级以上干部要带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规，强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，团结带领生态学院全体教职工为党育人，为国育才。二是教育全体共产党员加强党性修养，用“四个意识”导航，“四个自信”强基，“两个维护”铸魂，自觉忠诚于“两个确立”。
2.强化责任担当，提高政治自觉。在学校党委的领导下，组织开展“不忘初心、牢记使命”“两学一做”“革命文化”教育等主题教育活动，落实党员政治责任、强化党员政治担当、增强党员政治意识，教育党员对党忠诚、是党员在思想上、行动上与党中央保持高度一致；开展强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识教育活动，用“四个意识”导航，坚定政治站位，保持对党绝对忠诚。
3.加强党史学习，强化思想自觉。扎实开展党史学习教育，从师生从党史中汲取精神力量，自觉锤炼党性修养，提高思想境界，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。进一步坚定信仰、获得启发、汲取力量。教育党员干部时刻牢记“我是谁”“为了谁”“依靠谁”这三个问题，强化思想自觉，始终做到不忘根、不忘本。坚定理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。永远紧跟党高高举起中国特色社会主义伟大旗帜立德树人，为中国特色社会主义培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
4.内化思想观念，落实行动自觉。知是行之始，行是知之果，以知促行，以行促知。全面深入学习党的十九大二十大会议精神，把历中会议精神宣传好、贯彻好、落实好。把讲政治体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在勤快严实精细廉上，体现在优良作风建设上，体现在做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言谈举止上，模范落实到学校党委关于作风建设和清廉学校建设的安排上来。要内化思想观念，从内因去严肃自身修养，规范自身行动，做到知行合一，知行统一。为师生修身、齐家、治国、平天下打牢思想之基，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
（二）夯实组织规范领导头雁责任
要求我院处科级领导干部、党支部书记、教研室主任等要充分发挥“头雁效应”，履行好第一责任人职责，坚持以上率下、层层示范、亲自研究、亲自部署、亲自推动，带头抓好政治学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训等制度落实，立标杆、树榜样、做示范。在“夯基垒台”教育工程中，实行“五个落实”，确保学习教育在推进上体现高水平、在落实上体现高标准、在效果上体现高质量。具体内容如下：
1.落实总支主体责任。党总支履行抓支部党建工作主体责任，对基层党建工作负总责，切实当好各项工作的领导者、直接主抓的推动者，强化基础要素保障支持，确保全面从严治党各领域、各方面、各环节全覆盖。要全面落实陕西省高等学校院系级党组织工作规程（试行）、中国共产党支部工作条例等。认真执行中共杨凌职业技术学院委员会关于印发《二级学院党总支委员会会议议事规则、二级学院党政联席会议议事规则》等。
2.落实总支书记责任。全面落实党总支书记履行抓党支部党建工作“第一责任人”职责，带头贯彻执行上级党组织关于基层党建的各项部署，做到思想认识到位、顶层规划到位、时间精力到位、工作指导到位，重要部署亲自研究，突出问题亲自过问，重点工作亲自督查。全面精准履行好《党总支书记岗位职责》，充分发挥党总支的政治核心作用。
3.落实总支委员责任。党总支委员担负统筹谋划、协调推进等职责，要专心专责抓好分管领域的党建、从严从实强化党建，既分工负责、又团结协作，担负起分管工作的直接责任。
4.落实支部书记责任。支部书记是支部工作的第一责任人，全面负责党支部的党建工作，坚持抓支部党建与业务相促进，切实解决党建工作和业务工作衔接不紧密的问题，重业务轻党建的问题，支部党建敷衍了事的问题。严格按照党支部的七个有力，做好支部党建工作。
5.落实党总支组织员责任。党总支组织员是党总支党务工作的具体责任人，协助党总支书记、党总支组织委员推进党的建设，必须夯实组织员的岗位责任和落实工作责任。
（三）夯实制度常态建设习惯责任
建立完善各项会议制度、议事规则，保障工作机制顺畅运行。明晰班子成员工作职责，坚持集体领导、党政分工负责、协调运行，坚持集体领导和个人分工负责相结合的组织工作制度。坚持“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。要坚持党政联席会议制度、党员大会召开制度、党支部委员会制度、党支部会议制度、民主评议制、教师党员联系班团制度，实现党的全面领导。凡是需要建立的规章制度，各党支部自觉建立，形成常态，养成制度建设的良好习惯。
（四）夯实重大问题决策优化责任
坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才的初心与使命，不断增强领导班子“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚“两个确立”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动学校党委各项决策部署在生态环境工程学院落地落实。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务抓紧抓好，落实落地。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，理论宣讲、集中学习研讨、时事政策学习等方式加强师生的理论学习，强化政治建设，增强政治定力。强化党组织守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。
1.强化提升组织力，着力夯实党建基础。抓好党支部的基本建设，抓好党建引领，着力提升组织力。建立健全党政班子运行机制，严格执行党政联席会议制度和党组织议事规则，在干部任用推荐、师生员工切身利益上科学民主决策，在教师引进、课程建设、教材选用、重大学术活动等重大办学问题上把好政治关。扎实推进星级党支部建设，切实担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。按照“双带头人”标准打造一支高素质的党支部书记队伍，推进党建工作与教学科研工作同频共振、同向发力、互促互进，充分发挥党支部在人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新等方面的攻坚作用。
2.强化政治引领力，承担立德树人职责。党员干部能够勇挑重担、挺身而出，强化对师生党员开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，教育引导党员从“四史”中更好地感悟理想之光、使命之艰、担当之要和责任之重，进一步厚植党员对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。坚持培育和践行社会主义核心价值观，发挥思想政治理论课主渠道作用，同时充分挖掘专业课育人资源，深入推进课程思政建设，形成育人合力。利用重大事件、重要时间节点等契机，广泛发展爱国主义教育，培育师生家国情怀，激发使命担当。通过扎实有效思想政治教育，才能更好发挥党组织的政治引领和共产党员先锋模范作用。引领党员和教师在“党建+15610学生公寓”三全育人工程、“党建+中华传统美德文化”育人工程、中华经典晨读等工作中、省级党建标杆院系建设、招生就业等工作中，自觉落实好立德树人根本任务。
（五）夯实机制垒台运行良性循环责任
加强学习、规范活动、完善制度，构建起保持先进性的长效机制，保持师生党员的先进性和纯洁性。探索符合时代要求、业务能力精湛、密切联系群众、团结和谐奋进的党支部有效运行机制。
1.“五个设立”。创造条件，设立“党员责任岗”“党员示范岗”“党员活动室”“党建文化阵地”“党建网络阵地”。
2.“五个加强”。一是加强党支部建设，严格预备党员考察制度、严格组织生活制度。二是加强党员教育管理的激励约束机制，着重对学生党员进行理想信念教育，使他们自觉树立对党的事业的信心和为社会主义建设添砖加瓦的责任感。三是加强学生党员教育的目标管理机制，要求学生党员每个学期规划自己的学习工作和生活，支部定期检查落实情况。四是加强党员监督岗和群众评议制度，使学生党员自觉接受群众的监督和评议。五是加强文化建设。建设党支部文化墙，提升支部建设文化品味。
3.“五个建立”。一是建立党支部工作手册，推进党建工作。明确党组织工作任务、党费收缴、组织关系转接、年度工作计划、党员发展、党员管理、活动开展、联系班团、谈心谈话、民主评议等内容，加强党组织建设，提高党务工作能力，推进党建工作。二是建立服务中心，优化创新平台。各党支部定期举办政治学习，民主生活会、专题讨论等文化沙龙；开展网络培训、知识问答、红色观影等专题学习活动；鼓励教师党员开展党员示范课、党员文化讲坛，坚持学习理论和指导实践相结合，努力探索学以致用、研践结合的新形式，加强教教师党员思想文化建设。三是建立双培养机制，优化党员结构。实行党员“双培养”，将优秀的人才培养为党员，又将党员培养为优秀的人才，通过“双培养”机制，可将学院内群众认可度较高、政治素质较高的教师和群众及时的列为入党积极分子，经过一系列的培养和考核吸纳到党支部内。同时再通过支部党员的培养，将整个党支部的素质稳步有效的提升，推荐党建工作，建立高素质党员队伍和优化党员结构。四是建立品牌组织，实现深度融合。党支部建设形成与教学、科学、管理、服务等基层实体组织相对应的科学化的党组织设置模式，实现党建业务深度融合，形成“党建+双创”、“党建+大师”、“党建+教授工作室”、“党建+乡村振兴”等工作品牌。五是建立良好氛围，提升服务能力。一是定期邀请资深教师做成长报告，各党支部老教师深入一线指导青年教师做好科研服务工作。签订师徒协议，做好传帮带工作，促进青年教师快速健康成长成才。二是教师党员服务学生，在一年级举办专业认知教育见面会，二年级开展指导岗位技能认知，三年级举办就业创业指导座谈会。支部党员利用资源优势，多渠道、多口径助力学生就业。三是服务学院发展，调动和发挥党员示范作用，在教学、科研等方面体现党员先进性，推动学院各项事业快速发展。不断加强党员与群众、教师与教师、教师与学生的深层次交流互动，形成关爱帮扶、学术共进、和谐跃升的良好氛围。
4.“五个结合”。一是教育师生将“个人梦”与“中国梦”相结合。教育师生只有把个人梦与中国梦结合起来，才能培育家国情怀，才能锻造大格局、大胸怀、大先生，这样的师生才有大作为、大贡献、大成就。二是建立学校教育与家庭教相结合。积极探索学校与家庭相互了解、沟通、配合的家校协同育人机制，因材施教，确保每个学生都能够健康成长成才。三是教育学生将学习与实践相结合。根据影响学生党员思想活动的重大理论和实际问题精心设计专题讲座，提高学生党员提出问题、分析问题和解决问题的能力，突出社会实践大课堂的教育作用。精心组织有计划、有目的地选择社会实践活动的地点，组织学生参加不同的社会实践活动。四是要做到学习与交流相结合。经常召开不同规模、不同形式的党员思想交流会，突出教育作用。五是要做到学习与讲授相结合。创造机会让学生党员有足够的空间去理解、去讲授党的基本理论和基本知识，促使他们自觉地把讲授之前的准备过程作为学习过程，把讲授的内容作为检验自己的标准。
五、工作保障
一是加强思想建设。注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的学习自觉、思想自觉、行动自觉，作风自觉，为该育人工程提供坚强有力的思想保证。
二是加强制度建设。在“夯基垒台”教育工程的实施过程中，要不断加强制度建设，制定标准、规范要求、确保有章可循、有规可蹈。
三是加强作风建设。将学校党委抓作风推进清廉学校建设的有关工作落实到“夯基垒台”教育工作中去，通过转变作风推动工作，要着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准，推动干部作风持续向好，努力开创党建工作新局面。
四是加强队伍建设。确保党务工作队伍素质高、业务精、干劲足。加强党务工作队伍建设，坚持正确用人导向，选准配强党务工作队伍，加强党性锻炼，定期组织开展业务培训，提升专业能力和专业水平，不断提升做好党建工作的本领。